Na dotazy odpovím ve Vámi zvoleném pořadí:
1/ Je správné konání SÚ a v jakých případech je možné souhlas vydat bez podpisu souseda?
Je nutné si uvědomit, že souhlas souseda není nezbytnou podmínkou pro povolení stavebního záměru stavebním úřadem. Je to logické – pokud by byl souhlas souseda nepodkročitelnou podmínkou, byla by řada pozemků (z důvodu nedobrých sousedských vztahů) naprosto nezastavitelná.
Jediným případem, kdy je žadatel povinen předložit stavebnímu úřadu písemné souhlasy sousedů (vyznačené na situačním výkresu), je, chce-li žadatel získat povolení záměru ve zrychleném řízení (jak to vyplývá z § 212/1 písm. e) stavebního zákona).
Není-li žadatel schopen (či ochoten) získat písemné souhlasy všech sousedů, nebude stavební úřad žádat o vydání povolení ve zrychleném řízení, nýbrž bude zahájeno standardní řízení o povolení záměru. V rámci tohoto řízení se stanou vlastníci sousedních pozemků jeho účastníky (§ 182 písm. d) stavebního zákona) a budou moci vznášet své námitky (§ 190 stavebního zákona), s nimiž se bude muset stavební úřad následně vypořádat. Ve standardním řízení však již není zapotřebí, aby sousedé s realizací stavebního záměru souhlasili.
Obdobné principy platí samozřejmě i v řízení o dodatečném povolení stavby – žadatel o dodatečné povolení není povinen získat písemné souhlasy všech sousedů (jelikož tito sousedé se stanou účastníky řízení a budou moci vznášet své námitky).
Skutečnost, že stavební úřad dodatečně povolil sousedovu černou stavbu bez Vašeho písemného souhlasu, proto nelze stavebnímu úřadu vytýkat – v těchto případech jde o běžný postup (souladný s platnou právní úpravou).
2/ Mám nějakou šanci to zvrátit?
Jako účastnice řízení jste oprávněna se proti rozhodnutí o dodatečném povolení sousedovy černé stavby bránit, a to prostřednictvím odvolání. O tomto svém právu byste měla být stavebním úřadem písemně poučena, a to v závěrečné části rozhodnutí o dodatečném povolení stavby (obvykle nadepsáno „Poučení“) – pokud Vám již bylo toto rozhodnutí doručeno.
3/ Mohl soused můj podpis zfalšovat, nebo nic takového opravdu nepotřebuje, protože SÚ to schválí i bez mého souhlasu?
Na tuto otázku odpovídám již pod bodem 1/ výše. Soused se nemusel s falšováním Vašeho podpisu namáhat – stavební úřad může černou stavbu dodatečně povolit i bez písemného souhlasu vlastníků sousedních pozemků.
Zda k nějakému falšování podpisu došlo či nikoli, můžete snadno ověřit náhledem do správního spisu (u stavebního úřadu), na který máte samozřejmě právo.
_____________________________
Právní předpisy zmiňované v odpovědi:
- zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon