Odpověď na Váš dotaz: „Mohou oprávnění bez souhlasu a vědomí vlastníka pozemku (povinného) navážet na cestu, která byla dosud zpevněná jen štěrkem asfaltový recyklát?“ zní: Záleží na tom, jak je formulována smlouva o zřízení služebnosti (věcného břemene).
Ze znění dotazu usuzuji, že smlouva o zřízení služebnosti (věcného břemene) na tuto problematiku nepamatuje – tzn. že neobsahuje ujednání, které by oprávněného výslovně opravňovalo ke stavebním či terénním úpravám příjezdové cesty (která tvoří součást pozemku povinného).
V souvislosti s výše uvedeným je vhodné poukázat na tato ustanovení občanského zákoníku:
- § 1276/3 občanského zákoníku, dle něhož platí, že:
„Osoba, které přísluší služebnost cesty, přispívá poměrně k udržování cesty včetně lávek a mostů. Vlastník služebného pozemku přispívá, jen když tato zařízení užívá.“
- § 1277 občanského zákoníku, dle něhož platí, že:
„Plocha pro výkon služebnosti stezky, cesty ... musí být přiměřená potřebě a místu. Stanou-li se stezka, cesta ... působením náhody neschůdnými, lze se domáhat, aby byla vykázána náhradní plocha, než budou uvedeny v předešlý stav.“
Z těchto ustanovení vyplývá, že oprávněný je povinen přispívat na údržbu cesty, resp. se může domáhat vykázání náhradní plochy, stane-li se cesta neschůdnou – oprávněný tedy nemůže aktivně do příjezdové cesty zasahovat (bez souhlasu povinného, resp. vlastníka služebného pozemku) – může se pouze domáhat, aby povinný nevyhovující stav napravil.
Odpověď na Váš dotaz proto zní: Pokud smlouva o zřízení služebnosti (věcného břemene) na tuto situaci nepamatuje, není oprávněný oprávněn bez souhlasu vlastníka služebného pozemku do tohoto pozemku jakkoli stavebně zasahovat.
_____________________________
Právní předpisy zmiňované v odpovědi:
- zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník