Je-li pozemní komunikace ve Vámi zmiňované ulici vlastněna fyzickou osobou, musí se jednat o účelovou komunikaci (jak to vyplývá z § 9/1 zákona o pozemních komunikacích). Z tohoto předpokladu budu ve své odpovědi vycházet.
Nevýhodou tohoto stavu je (pro Vás a další sousedy) skutečnost, že účelové komunikace není jejich vlastník povinen udržovat dle pravidel zakotvených v § 26 a násl. zákona o pozemních komunikacích (ta se totiž vztahují pouze na místní komunikace, silnice a dálnice).
I přes shora uvedené se můžete pokusit „zatlačit“ na vlastníka předmětné účelové komunikace prostřednictvím místně příslušného silničního správního úřadu (odbor dopravy obecního/městského úřadu). Tento veřejnoprávní orgán můžete informovat o neutěšeném stavu předmětné účelové komunikace (včetně fotodokumentace) a můžete ho požádat o zjednání nápravy. Nemyslím si, že by Vám mohl tento úřad nějak efektivně pomoci (jelikož v oblasti účelových komunikací jsou jeho kompetence omezené), zkusit to však můžete.
Vlastníka předmětné účelové komunikace můžete přimět k jejímu dokončení poukazem na jeho odpovědnost za škodu, která může případně v důsledku jejího špatného stavu vzniknout. V této souvislosti je nutné vyjít z § 2900 a § 2901 občanského zákoníku, dle nichž platí, že:
„Vyžadují-li to okolnosti případu nebo zvyklosti soukromého života, je každý povinen počínat si při svém konání tak, aby nedošlo k nedůvodné újmě na svobodě, životě, zdraví nebo na vlastnictví jiného.“
„Vyžadují-li to okolnosti případu nebo zvyklosti soukromého života, má povinnost zakročit na ochranu jiného každý, kdo vytvořil nebezpečnou situaci nebo kdo nad ní má kontrolu, anebo odůvodňuje-li to povaha poměru mezi osobami. Stejnou povinnost má ten, kdo může podle svých možností a schopností snadno odvrátit újmu, o níž ví nebo musí vědět, že hrozící závažností zjevně převyšuje, co je třeba k zákroku vynaložit.“
Z těchto ustanovení tedy vyplývá, že každý si má počínat tak, aby bezdůvodně nedocházelo ke škodám – vlastník veřejně přístupné účelové komunikace je tedy povinen počínat si tak, aby tato pozemní komunikace nebyla zdrojem zvýšeného rizika vzniku škody.
Potíž tkví ovšem v tom, že nebude-li vlastník ochoten se o pozemní komunikaci starat, bylo by nutné se v této věci obrátit na soud (například počkat, až vznikne na nějakém vozidle škoda a podat žalobu).
______________________________
Právní předpisy zmiňované v odpovědi:
- zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích
- zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník
